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- 索 引 號：QZ05122-3000-2022-00002
- 發布機構：石獅市農業農村局
- 公文生成日期：2022-02-21
- 標題：石獅市農業農村局 石獅市財政局關于印發《石獅市進一步支持現代農業產業化發展實施意見》的通知
- 備注/文號：獅農規〔2022〕2號
- 發布日期：2022-02-23
各鎮人民政府、街道辦事處，石獅高新技術產業開發區管委會，市直有關單位，各有關企業：
經市政府同意，現將《石獅市進一步支持現代農業產業化發展實施意見》印發給你們，請認真貫徹執行。
石獅市農業農村局 石獅市財政局
2022年2月21日
（此件主動公開）
石獅市進一步支持現代農業產業化發展實施意見
為貫徹落實上級關于現代農業發展及糧食安全的工作部署，加快我市現代農業發展步伐，加強農業科技創新引領，探索建立以綠色生態為導向的農業補貼制度，推進農業供給側結構性改革，促進農村一二三產業融合發展，實現農業生產提質增效、農民增收，根據泉州市財政局 泉州市農業農村局關于印發《泉州市市級特色現代農業發展資金管理規定》（泉財農〔2021〕84號）有關精神，結合我市實際，制定實施意見如下：
一、護航農產品穩產保供
（一）糧食作物種植。
1.水稻種植推廣。鼓勵水稻規模種植，對相對連片承包（合同期3年以上）種植早稻、晚稻（含再生稻）30畝以上的，按種植面積每年早稻、晚稻每畝各補助200元。
2.甘薯種植推廣。對相對連片承包（合同期3年以上）種植甘薯100畝以上的，每年度一次性給予2萬元補助。
3.馬鈴薯（含秋冬種和春種）、玉米種植推廣。對相對連片承包（合同期3年以上）種植馬鈴薯（含秋冬種和春種）、玉米30畝以上的，每年度一次性給予1萬元補助。
（二）水果、蔬菜和食用菌種植。
對通過驗收的智能溫室大棚、智能溫控大棚（一）種植水果、蔬菜和食用菌的，面積30畝以上的，每年度一次性給予1萬元補助。
二、支持發展特色現代農業
（一）農業機械化。
對年度新購置的農業機械在享受中央、省級補貼的基礎上，按購置款的20%進行累加補助。補貼總額原則上不超過購置款的75%。
（二）農業節水灌溉。
大力支持節水灌溉技術，對土地有明確經營權，采用噴灌、滴灌等節水灌溉技術，相對連片作業200畝（含）以內的，每50畝一次性補助1萬元；超過200畝部分，每50畝一次性補助5000元。對節水灌溉設施使用三年以上無法繼續使用而購置新節水灌溉設施的，經市農業部門確定，可重新申請補助。
（三）種植業及設施大棚保險。
為幫助種植戶有效防范和化解風險，增強抗災防災能力，對參加設施大棚果蔬、食用菌種植保險的種植戶、家庭農場、合作社和農業企業等，市財政給予不低于20%的保費補貼；對參加水稻種植（制種）保險的，除省、泉州市保險補貼外由石獅市級兜底全額補貼，每畝補貼不超過10元，提高農戶種糧積極性和風險抵御能力。
（四）耕地集中規模流轉。
以“依法、自愿、有償”為原則,引導各村對轄區內散租、撂荒、自行耕作的耕地集中開展規模流轉，通過自主經營或發包轉租等模式，實現耕地連片種植。各村委會在向村民流轉或發包轉租時，按規定簽訂相應租地協議，并支付或收取相應租金。對推動新增集中流轉（承包）面積30畝以上(含30畝)，流轉期限3年以上(含3年)，并實現連片種植的，每畝一次性獎勵村委會500元，獎勵資金同個村不超過10萬。本方案出臺前，已流轉合作社、家庭農村、種植大戶等的暫不納入獎補范圍。
三、爭創農業企業品牌
（一）“三品一標一牌”認證獎勵。
新獲得“三品”（無公害農產品、綠色產品、有機食品）認證的，當年度分別給予1萬元、1.5萬元、2萬元獎勵；復查換證通過的，當年度一次性給予0.5萬元、0.8萬元、1萬元補助。新獲得“一標”（農產品地理標志）登記、“一牌”（福建省名牌農產品）證書的，當年度給予3萬元獎勵。
（二）農業新型經營主體培育。
1.新獲得泉州級、省級、國家級農民專業合作社示范社稱號的，當年度分別給予2萬元、4萬元、6萬元獎勵；同年獲評兩級（含）以上的，按最高一級給予獎勵。
2.新獲得泉州市級、省級、國家級家庭農場示范場稱號的，當年度分別給予3萬元、5萬元、8萬元獎勵；同年獲評兩級（含）以上示范場的，按最高一級給予獎勵。
（三）農業產業化龍頭企業創建。
新獲得泉州級、省級、國家級農業龍頭企業稱號的，當年度分別給予3萬元、7萬元、15萬元獎勵；同年獲評兩級（含）以上龍頭企業的，按最高一級給予獎勵。國家級、省級農業產業化龍頭企業在省級定期監測中合格繼續保留龍頭企業稱號的，監測通過當年分別給予6萬元、4萬元獎勵。
（四）農業品牌推介及參展。
支持我市農業品牌宣傳推介和市場開拓，鼓勵品牌企業參加農交會、綠博會和國際有機食品博覽會等國家、省、泉州市各級政府部門舉辦的農產品展會。赴省外參展單位，按每個標準展位給予補助0.8萬元；赴省內泉州市外參展單位，按每個標準展位給予補助0.6萬元；赴泉州市內石獅市外參展單位，按每個標準展位給予補助0.4萬元。
（五）休閑農業示范點創建。
新獲得泉州市級、省級、國家級休閑農業示范點稱號的，當年度分別給予3萬元、7萬元、15萬元獎勵；同年獲評兩級（含）以上示范點的，按最高一級給予獎勵。
四、提升農產品質量安全水平
（一）鼓勵推進農產品可追溯及一品一碼管理。
鼓勵和支持農業企業、合作社、家庭農場等生產主體建立完善農產品生產可追溯管理，實現上市產品可追溯，質量有保障。納入“福建省食用農產品承諾達標合格證與一品一碼追溯并行系統”管理的生產主體，當年度上市產品生產記錄完整、追溯信息上傳及時、賦碼出證規范、主動配合監督抽檢且檢測合格的，經核實給予年度獎勵2000元。
（二）創建標準化生產基地。
按照上級及我市工作部署要求創建農業標準化生產基地的，當年度對完成創建任務的基地給予2萬元獎勵。
五、助力農村人才振興
（一）大力培育農村實用人才。
對年度獲得國家、省級、泉州級、石獅市級優秀農村實用人才的，分別給予一次性獎勵2萬元、1萬元、5000元、2000元；對年對獲評全國（部級以上）、省級（廳級以上）十佳農民、杰出新型職業農民等各類個人先進稱號的，分別給予一次性獎勵2萬元、1萬元。
（二）強化新型職業農民培訓。
鼓勵農牧漁業經營主體負責人、技術骨干參加各級組織的涉農院校函授學歷教育、農民職稱評定，對從事農業生產經營2年以上，新獲得碩士研究生（含農民教授級高級農藝師、教授級高級農經師、教授級高級畜牧師、教授級高級獸醫師）、本科（含農民高級農藝師、高級農經師、高級畜牧師、高級獸醫師、高級技師）、專科（含農民農藝師、農經師、畜牧師、獸醫師、中級技師）等職業教育學歷的，每人分別給予一次性補助4000元、3000元、2000元。
（三）鼓勵大學生返鄉下鄉開展農業農村創業創新。
對博士或博士后（被認定為泉州高層次人才第五層次以上）來石注冊登記并從事農業種養生產及農業中介服務的，連續經營滿2年以上的一次性給予獎勵3萬元。在全國農村創業創新大賽決賽比賽榮獲一、二、三等獎分別給予一次性4萬元、3萬元、2萬元獎勵；在福建省農村創業創新大賽決賽比賽榮獲一、二、三等獎分別給予一次性3萬元、2萬元、1萬元獎勵；經篩選入圍省級、泉州市級農村創業創新推薦名單分別給予一次性2000元、1000元獎勵。
六、附則
（一）企業或企業法定代表人、實際控制人列為失信被執行人的，或企業納入環保、安全生產不良信用、涉黑涉惡等“黑名單”管理的，不得享受本政策扶持。對偽造相關證明，弄虛作假套取獎勵資金的企業，一經查實，全額追繳已領取的獎勵資金，并列入信用“黑名單”，以后年度不再受理其申請；造成資金損失的，依法追究其法律責任。
（二）全面貫徹落實中央、省、泉州市出臺的各項企業扶持政策措施，積極協助企業向上級申報。按照“就高從優不重復”原則，本政策與上級政策重復、類同部分，如我市補助標準低于上級，按上級政策執行；如我市補助標準高于上級，企業可在申請上級補助資金后向我市申請補齊不足部分。在上級尚未補助前企業已申請縣級補助按縣級政策獎補，上級已獎補的按照“就高從優不重復”原則執行。
（三）本意見自印發之日起執行，有效期至2026年12月31日。
（四）本意見由石獅市農業農村局、石獅市財政局負責解釋。
七、有關職責分工
市財政局作為專項資金監管部門，不參與項目申報、分配、驗收等具體工作；牽頭制定專項資金管理制度；對市農業農村局提出的重點支出方向的預算安排和扶持對象、范圍、標準等政策執行情況進行符合性審查；負責專項資金預算分解下達、資金審核撥付、資金使用監督檢查以及組織開展預算績效管理等工作；監督支出活動，對財政違法違規行為作出處理處罰。市農業農村局作為專項資金管理部門，負責編制年度資金支出預算；會同市財政局制定專項資金管理制度；確定重點支出方向分配方式和績效目標；負責行業規劃或實施方案編制；研究提出資金和任務分解方案；具體負責項目篩選推薦，提高項目申報的精準性，維護項目計劃嚴肅性；組織項目實施，做好具體項目監督管理和預算績效管理工作。
附件：石獅市現代農業產業化發展資金補助申報表
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閩公網安備：35058102000001號
