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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，石獅高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直及上級(jí)駐石有關(guān)單位：

　　根據(jù)《泉州市人民政府關(guān)于印發(fā)泉州市基本醫(yī)保管理規(guī)定的通知》（泉政規(guī)〔2022〕4號(hào)）、《泉州市人民政府辦公室關(guān)于做好2026年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保登記和基金征繳工作的通知》（泉政辦明傳〔2025〕35號(hào)）精神，按照國(guó)家和省、泉州市深入實(shí)施全民參保計(jì)劃的要求，為推進(jìn)全民參保工作，現(xiàn)就做好我市2026年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保登記和基金征繳工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、參保范圍

　　（一）除應(yīng)參加職工醫(yī)保以外的本市戶(hù)籍城鄉(xiāng)居民；

　　（二）在本市就讀的在校學(xué)生；

　　（三）駐本市武警官兵；

　　（四）在本市居住的非從業(yè)港澳臺(tái)人員；

　　（五）持本市有效居住證且未參加其他基本醫(yī)保的人員；

　　（六）持《外國(guó)人永久居留證》在本市居住但未就業(yè)的外籍人員；

　　（七）已在本市參加基本醫(yī)保的流動(dòng)人口的子女。

　　二、參保繳費(fèi)和待遇享受時(shí)間

　　（一）集中參保繳費(fèi)期：2025年10月20日—12月31日。從2026年1月1日起開(kāi)始享受城鄉(xiāng)居民醫(yī)保待遇。

　　（二）延長(zhǎng)參保繳費(fèi)期：2026年1月1日—2月28日。在此期間參保繳費(fèi)的，從繳費(fèi)之日開(kāi)始享受城鄉(xiāng)居民醫(yī)保待遇。

　　（三）參保補(bǔ)繳期：2026年3月1日—12月31日。2026年3月1日（含）后參保繳費(fèi)的，除新生兒、醫(yī)療救助對(duì)象、當(dāng)年退出現(xiàn)役的軍人等特殊群體外，參保人員須等3個(gè)月固定待遇等待期過(guò)后方可享受城鄉(xiāng)居民醫(yī)保待遇。

　　對(duì)于自2025年起未連續(xù)參保的人員，按照《福建省人民政府辦公廳關(guān)于健全基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》（閩政辦〔2025〕3號(hào)）執(zhí)行待遇等待期和變動(dòng)待遇等待期修復(fù)政策。

　　三、籌資標(biāo)準(zhǔn)及資金來(lái)源

　　（一）2026年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為400元/人。

　　（二）2026年各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于700元/人，由市財(cái)政和上級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)。

　　（三）2026年1月1日—6月30日補(bǔ)繳的，按400元/人標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)；2026年7月1日起補(bǔ)繳的，除新生兒、醫(yī)療救助對(duì)象、當(dāng)年退出現(xiàn)役的軍人等特殊群體外，須按個(gè)人繳費(fèi)金額和財(cái)政補(bǔ)助金額之和繳費(fèi)。

　　四、個(gè)人繳費(fèi)減免對(duì)象

　　（一）市民政局認(rèn)定的特困供養(yǎng)人員、孤兒（含事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童）、革命“五老”人員，其個(gè)人繳費(fèi)部分由醫(yī)療救助資金給予全額補(bǔ)助。

　　（二）市民政局認(rèn)定的最低生活保障對(duì)象，其個(gè)人繳費(fèi)部分的90%由醫(yī)療救助資金給予定額補(bǔ)助。

　　（三）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認(rèn)定的納入鄉(xiāng)村振興部門(mén)監(jiān)測(cè)的農(nóng)村易返貧致貧人員，其個(gè)人繳費(fèi)部分的90%由醫(yī)療救助資金給予定額補(bǔ)助。

　　（四）市民政局認(rèn)定的二十世紀(jì)六十年代精簡(jiǎn)退職職工中享受40%救濟(jì)的人員，其個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政給予全額補(bǔ)助。

　　（五）市民政局認(rèn)定的最低生活保障邊緣家庭中的三類(lèi)對(duì)象（殘疾人、年滿(mǎn)60周歲的老年人、未滿(mǎn)18周歲的未成年人），其個(gè)人繳費(fèi)部分的70%由財(cái)政給予定額補(bǔ)助。

　　（六）市教育局認(rèn)定的隸屬本市在校大中專(zhuān)、技校學(xué)生符合省教育廳、財(cái)政廳有關(guān)規(guī)定的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，其個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政給予全額補(bǔ)助。

　　（七）市衛(wèi)健局認(rèn)定的計(jì)劃生育特殊家庭成員，其個(gè)人繳費(fèi)部分由醫(yī)療救助資金給予全額補(bǔ)助。

　　（八）市衛(wèi)健局認(rèn)定的在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，城鄉(xiāng)居民已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》（含夫妻雙方和未滿(mǎn)18周歲子女）、農(nóng)村生育兩個(gè)女孩并已絕育的農(nóng)村居民家庭（含夫妻雙方和未滿(mǎn) 18 周歲女兒），其個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政給予全額補(bǔ)助。

　　（九）市退役軍人事務(wù)局認(rèn)定的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象，其個(gè)人繳費(fèi)部分由醫(yī)療救助資金給予全額補(bǔ)助。

　　（十）市殘聯(lián)認(rèn)定的重度殘疾人，其個(gè)人繳費(fèi)部分由醫(yī)療救助資金給予全額補(bǔ)助。

　　（十一）市殘聯(lián)認(rèn)定的一戶(hù)多殘家庭中的殘疾人，其個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政給予全額補(bǔ)助。

　　以上減免對(duì)象同時(shí)符合多種補(bǔ)助條件的，只享受一種補(bǔ)助政策。

　　五、參保登記

　　（一）辦理居民醫(yī)保的服務(wù)及要求

　　1．已在我市參加過(guò)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保且參保狀態(tài)正常的群眾（除登記信息有變更外），由醫(yī)保信息系統(tǒng)默認(rèn)續(xù)保登記，無(wú)需辦理參保登記。

　　2．在我市新參保或登記信息有變更的城鄉(xiāng)居民，可通過(guò)“泉州醫(yī)療保障”微信公眾號(hào)、福建省網(wǎng)上辦事大廳、“閩政通”APP、“福建醫(yī)療保障”微信小程序等線上渠道辦理參保登記，也可攜帶相關(guān)材料到戶(hù)籍所在地或居住地的村（居）委會(huì)辦理線下參保登記。符合參保范圍的對(duì)象應(yīng)全戶(hù)參保，不得選擇性參保。

　　3．城鄉(xiāng)居民須攜帶身份證、戶(hù)口簿或居住證原件及復(fù)印件到戶(hù)籍所在地或居住地村（居）委會(huì)辦理參保登記手續(xù)。在本市居住的非從業(yè)港澳臺(tái)人員提供港澳臺(tái)居民來(lái)往內(nèi)地通行證或臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證原件及復(fù)印件；尚未落戶(hù)的1周歲以?xún)?nèi)新生兒提供出生醫(yī)學(xué)證明原件及復(fù)印件；在本市居住的外籍人員提供《外國(guó)人永久居留證》辦理參保登記。

　　（二）減免對(duì)象的身份信息和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健、殘聯(lián)、退役軍人事務(wù)等部門(mén)審核認(rèn)定后，匯總登記造冊(cè)并加蓋單位公章報(bào)送至醫(yī)保部門(mén)。各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)按規(guī)定完成減免對(duì)象的認(rèn)定和信息報(bào)送工作；2025年10月20日至12月31日期間，對(duì)符合條件的新增減免對(duì)象，應(yīng)動(dòng)態(tài)及時(shí)補(bǔ)充報(bào)送。醫(yī)保部門(mén)收到減免對(duì)象信息后，按規(guī)定分類(lèi)將資助參保人員的參保登記信息和應(yīng)繳保費(fèi)數(shù)據(jù)信息通過(guò)省級(jí)信息共享平臺(tái)傳送稅務(wù)部門(mén)，由稅務(wù)部門(mén)按規(guī)定征繳。對(duì)享受定額資助的減免對(duì)象中因個(gè)人原因放棄參保的，應(yīng)做好參保動(dòng)員，提高其參保積極性；經(jīng)相關(guān)部門(mén)多次動(dòng)員后仍不按規(guī)定繳費(fèi)參保的，視為放棄當(dāng)年醫(yī)療保險(xiǎn)和救助待遇。

　　（三）一周歲以?xún)?nèi)的新生兒在出生90日（含）內(nèi)辦理當(dāng)年度參保繳費(fèi)手續(xù)的，從出生之日起享受當(dāng)年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保待遇；在出生90日（不含）后參保繳費(fèi)的，按個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納醫(yī)保費(fèi)，從繳費(fèi)之日起享受當(dāng)年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保待遇。

　　（四）2026年度大學(xué)生參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的集中參保繳費(fèi)期為2025年9月1日—12月31日。對(duì)連續(xù)參保的省內(nèi)高校新入學(xué)大學(xué)生，待遇享受期從2025年9月1日—2026年12月31日；其他連續(xù)參保的高校大學(xué)生，待遇享受期從2026年1月1日—12月31日。

　　六、繳費(fèi)渠道

　　（一）城鄉(xiāng)居民完成參保登記后，可通過(guò)以下任一渠道辦理繳費(fèi)：

　　1．線上繳費(fèi)渠道：“福建稅務(wù)”微信公眾號(hào)、電子稅務(wù)局（含網(wǎng)頁(yè)端、移動(dòng)端）、“閩政通”APP、支付寶“閩政通”小程序、 “聚合碼”二維碼掃碼繳費(fèi)等。

　　2．線下繳費(fèi)渠道：可在辦稅服務(wù)廳窗口、農(nóng)業(yè)銀行柜面、農(nóng)商銀行（農(nóng)信社）柜面等就近辦理。

　　3．家庭共濟(jì)代繳：通過(guò)“泉州醫(yī)療保障”微信公眾號(hào)、“閩政通”APP、“福建醫(yī)療保障”微信小程序等辦理家庭共濟(jì)代繳醫(yī)保費(fèi)，共濟(jì)代繳時(shí)間為2026年6月30日前。

　　（二）市財(cái)政補(bǔ)助部分由市財(cái)政局通過(guò)上下級(jí)結(jié)算方式上解至泉州市財(cái)政局。個(gè)人繳費(fèi)減免市財(cái)政補(bǔ)助費(fèi)用應(yīng)在規(guī)定時(shí)間上繳至泉州市醫(yī)保部門(mén)指定賬戶(hù)。

　　七、工作要求 

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。各相關(guān)單位要高度重視城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保擴(kuò)面工作，做實(shí)組織動(dòng)員及部署推進(jìn)，健全“政府主導(dǎo)、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、部門(mén)配合、網(wǎng)格推進(jìn)、稅務(wù)征收、多元繳費(fèi)”的工作機(jī)制，充分運(yùn)用基本醫(yī)保“一人一檔”參保信息管理平臺(tái)，精準(zhǔn)高效推進(jìn)參保擴(kuò)面。醫(yī)保部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)要督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）、村（居）、高校及有關(guān)部門(mén)將參保登記、組織繳費(fèi)、宣傳引導(dǎo)等工作納入近階段重要工作，明確分管領(lǐng)導(dǎo)及專(zhuān)兼職工作人員，集中時(shí)間和力量，確保全民參保工作落地見(jiàn)效。 

　　（二）健全協(xié)同機(jī)制，明確部門(mén)職責(zé)。各相關(guān)部門(mén)需加強(qiáng)溝通協(xié)作，健全信息共享與工作協(xié)同機(jī)制，著力破解參保繳費(fèi)中的難點(diǎn)問(wèn)題。醫(yī)保部門(mén)統(tǒng)籌參保登記管理，牽頭推進(jìn)全民參保擴(kuò)面；稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)醫(yī)保費(fèi)征收，定期向醫(yī)保部門(mén)反饋征收情況；財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)參保對(duì)象財(cái)政補(bǔ)助資金，并按參保人數(shù)3元/人的標(biāo)準(zhǔn)劃撥給各鎮(zhèn)（街道）、村（居）參保經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，用于參保擴(kuò)面和鎮(zhèn)（街道）聘用人員、村（居）人員工作補(bǔ)助、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，其中部分參保補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)用于績(jī)效激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)；教育部門(mén)提供在校學(xué)生名單，督促學(xué)校落實(shí)學(xué)生參保繳費(fèi)；衛(wèi)健部門(mén)提供新生兒名單，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好新生兒及預(yù)防接種適齡兒童參保宣傳動(dòng)員；其他部門(mén)按職能協(xié)同推進(jìn)工作。 

　　（三）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，確保工作實(shí)效。基本醫(yī)保參保工作納入各鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)部門(mén)年度績(jī)效考評(píng)（具體方案另行制定），并與縣域緊密型醫(yī)共體醫(yī)保基金打包支付掛鉤。醫(yī)保、稅務(wù)部門(mén)需嚴(yán)格執(zhí)行績(jī)效考核規(guī)定，強(qiáng)化獎(jiǎng)懲約束舉措，推動(dòng)工作扎實(shí)有序開(kāi)展。各鎮(zhèn)（街道）要全面運(yùn)用“一人一檔”參保信息管理平臺(tái)，精準(zhǔn)動(dòng)員群眾參保，確保轄區(qū)內(nèi)動(dòng)員率達(dá)100%，切實(shí)保障群眾參保權(quán)益。 

　　（四）創(chuàng)新宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚氛圍。各有關(guān)部門(mén)圍繞參保登記與繳費(fèi)工作，加大政策宣傳引導(dǎo)力度，開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳活動(dòng)。評(píng)聘校園醫(yī)保政策宣傳大使，傳遞醫(yī)保惠民聲音。集中參保繳費(fèi)期間，注重宣傳形式多樣化、手段創(chuàng)新化，充分借助報(bào)紙、宣傳折頁(yè)、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)等渠道，生動(dòng)解讀醫(yī)保惠民政策及參保益處，讓群眾清晰了解政府補(bǔ)助力度，認(rèn)識(shí)基本醫(yī)保在防范疾病風(fēng)險(xiǎn)、減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)中的重要作用，普及“互助共濟(jì)、責(zé)任共擔(dān)、共建共享”的醫(yī)保理念，增強(qiáng)群眾參保意識(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)與輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切、解答疑問(wèn)、釋明政策，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，營(yíng)造主動(dòng)參保、積極繳費(fèi)的濃厚氛圍。

　　八、其他

　　如遇國(guó)家、省、泉州市有關(guān)政策調(diào)整，以國(guó)家、省、泉州市最新規(guī)定為準(zhǔn)。本通知由泉州市醫(yī)療保障局石獅分局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起執(zhí)行，有效期至2027年12月31日。

　　石獅市人民政府辦公室

　　2025年11月28日

  （此件主動(dòng)公開(kāi)）