閩政通APP為加強對企業(yè)投資項目的事中事后監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)投資行為，維護公共利益和企業(yè)合法權益，依據(jù)《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》等法律法規(guī)，結合我局工作實際，特制定本計劃。
一、檢查時間
2025年7月下旬
二、主要任務
（一）健全“一單兩庫”動態(tài)管理
1.健全隨機抽查事項清單。依照法律法規(guī)的規(guī)定，結合日常管理需求，明確抽查對象、抽查內(nèi)容、抽查方式等要素，將工信領域投資項目備案列入抽查事項清單。
2.健全監(jiān)督檢查人員名錄庫（附件1），結合實際情況科學建庫。
3.健全監(jiān)督檢查對象名錄庫。結合信用監(jiān)管，實行科學分類管理,對2023年至今備案的所有工業(yè)項目（附件2）列入檢查名錄庫。檢查對象名錄庫由綜合股牽頭負責。
（二）實施“雙隨機、一公開”抽查工作
依據(jù)我局相關行政職權，從監(jiān)督檢查對象名錄庫中按不少于10%比例隨機抽取檢查對象；從監(jiān)督檢查人員名錄庫中隨機抽取6名檢查人員，分為兩組對抽取的檢查對象進行檢查。
監(jiān)督檢查內(nèi)容：認真對照《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》(國務院令第673號)、《企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法》(國家發(fā)展改革委令2017年第2號)《福建省企業(yè)投資項目核準和備案管理實施辦法》(閩政〔2017〕45號)等有關規(guī)定，檢查備案材料、程序等是否規(guī)范，是否存在越權審批備案新建項目和非工業(yè)項目；檢查項目是否符合國家、省和各地市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，是否符合現(xiàn)行《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》、化解過剩產(chǎn)能相關政策以及各相關行業(yè)具體政策要求。是否按照備案的建設地點、建設規(guī)模、建設內(nèi)容進行建設，項目開工前是否按規(guī)定開展節(jié)能審查等，重點檢查是否符合產(chǎn)業(yè)政策，是否屬于落后產(chǎn)能。加強對鑄造、冶金、建材、化工、造紙、印染、民爆等有涉及限制類、淘汰類的相關行業(yè)備案項目的現(xiàn)場核查。
（三）加強隨機抽查結果運用
建立健全“一抽查一公開”制度，按照“誰檢查誰錄入誰公開”的原則，通過石獅市人民政府網(wǎng)進行公示，接受社會監(jiān)督。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題屬于工信部門職責的，應依法依規(guī)進行處理，不屬于工信部門職責的，應告知相關主管部門。同時，項目單位違規(guī)行為的，相關信息將列入項目異常信用記錄，并納入全國信用信息共享平臺。
三、工作要求
（一）加強組織領導。局綜合股要加強“雙隨機、一公開”抽查監(jiān)管的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全相應工作機制；相關承辦股室應做好隨機抽查相應書面記錄并留存?zhèn)洳椤?/font>
（二）嚴格責任落實。要進一步增強責任意識，堅持權責法定、依法行政，應當按照誰審批誰監(jiān)管誰主管誰監(jiān)管的原則，大力推廣“雙隨機、一公開”，公平、有效、透明地進行事中事后監(jiān)管，切實履行法定監(jiān)管職責。
（三）加強宣傳培訓。要加大隨機抽查工作宣傳力度，落實項目單位依法履行投資項目信息告知義務，并遵循誠信和規(guī)范原則。要加強監(jiān)督檢查人員培訓，總結交流經(jīng)驗，提高隊伍依法行政能力。
附件：1.“雙隨機”檢查人員名錄庫
2. 2023年至今備案項目清單
3.“雙隨機”抽取記錄表
4.“雙隨機”檢查記錄表
石獅市工業(yè)信息化和科技局
2025年7月21日
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